Copenhagen Accord: weak overall, strong for REDD and reduced deforestation

For the first time, forests have taken a lead role in an international climate change agreement, even though it is clear that the Copenhagen Accord is a much weaker document overall.  It turns out this is by far the strongest text on the subject of REDD and avoided deforestation.  Please see item 6 below for more details.

UNITED NATIONS

UNFCCC
Framework Convention on Climate Change

Distr. LIMITED

FCCC/CP/2009/L.7
18 December 2009

Original : ENGLISH

CONFERENCE OF THE PARTIES
Fifteenth session
Copenhagen, 7–18 December 2009

Agenda item 9
High-level segment
Draft decision -ICP.15

Proposal by the President

Copenhagen Accord

The Heads of State, Heads of Government, Ministers, and other heads of delegation present at the United Nations Climate Change Conference 2009 in Copenhagen,

In pursuit of the ultimate objective of the Convention as stated in its Article 2,

Being guided by the principles and provisions of the Convention,

Noting the results of work done by the two Ad hoc Working Groups,

Endorsing decision x/CP.15 on the Ad hoc Working Group on Long-term Cooperative Action and decision x/CMP.5 that requests the Ad hoc Working Group on Further Commitments of Annex I Parties under the Kyoto Protocol to continue its work,

Have agreed on this Copenhagen Accord which is operational immediately.

1. We underline that climate change is one of the greatest challenges of our time. We emphasise our strong political will to urgently combat climate change in accordance with the principle of common but differentiated responsibilities and respective capabilities. To achieve the ultimate objective of the Convention to stabilize greenhouse gas concentration in the atmosphere at a level that would prevent dangerous anthropogenic interference with the climate system, we shall, recognizing the scientific view that the increase in global temperature should be below 2 degrees Celsius, on the basis of equity and in the context of sustainable development, enhance our long-term cooperative action to combat climate change. We recognize the critical impacts of climate change and the potential impacts of response measures on countries particularly vulnerable to its adverse effects and stress the need to establish a comprehensive adaptation programme including international support.

2. We agree that deep cuts in global emissions are required according to science, and as documented by the IPCC Fourth Assessment Report with a view to reduce global emissions so as to hold the increase in global temperature below 2 degrees Celsius, and take action to meet this objective consistent with science and on the basis of equity. We should cooperate in achieving the peaking of global and national emissions as soon as possible, recognizing that the time frame for peaking will be longer in developing countries and bearing in mind that social and economic development and poverty eradication are the first and overriding priorities of developing countries and that a low-emission development strategy is indispensable to sustainable development.

3. Adaptation to the adverse effects of climate change and the potential impacts of response measures is a challenge faced by all countries. Enhanced action and international cooperation on adaptation is urgently required to ensure the implementation of the Convention by enabling and supporting the implementation of adaptation actions aimed at reducing vulnerability and building resilience in developing countries, especially in those that are particularly vulnerable, especially least developed countries, small island developing States and Africa. We agree that developed countries shall provide adequate, predictable and sustainable financial resources, technology and capacity-building to support the implementation of adaptation action in developing countries.

4. Annex I Parties commit to implement individually or jointly the quantified economy-wide emissions targets for 2020, to be submitted in the format given in Appendix I by Annex I Parties to the secretariat by 31 January 2010 for compilation in an INF document. Annex I Parties that are Party to the Kyoto Protocol will thereby further strengthen the emissions reductions initiated by the Kyoto Protocol. Delivery of reductions and financing by developed countries will be measured, reported and verified in accordance with existing and any further guidelines adopted by the Conference of the Parties, and will ensure that accounting of such targets and finance is rigorous, robust and transparent.

5. Non-Annex I Parties to the Convention will implement mitigation actions, including those to be submitted to the secretariat by non-Annex I Parties in the format given in Appendix II by 31 January 2010, for compilation in an INF document, consistent with Article 4.1 and Article 4.7 and in the context of sustainable development. Least developed countries and small island developing States may undertake actions voluntarily and on the basis of support. Mitigation actions subsequently taken and envisaged by Non-Annex I Parties, including national inventory reports, shall be communicated through national communications consistent with Article 12.1(b) every two years on the basis of guidelines to be adopted by the Conference of the Parties. Those mitigation actions in national communications or otherwise communicated to the Secretariat will be added to the list in appendix II. Mitigation actions taken by Non-Annex I Parties will be subject to their domestic measurement, reporting and verification the result of which will be reported through their national communications every two years. Non-Annex I Parties will communicate information on the implementation of their actions through National Communications, with provisions for international consultations and analysis under clearly defined guidelines that will ensure that national sovereignty is respected. Nationally appropriate mitigation actions seeking international support will be recorded in a registry along with relevant technology, finance and capacity building support. Those actions supported will be added to the list in appendix II. These supported nationally appropriate mitigation actions will be subject to international measurement, reporting and verification in accordance with guidelines adopted by the Conference of the Parties.

6. We recognize the crucial role of reducing emission from deforestation and forest degradation and the need to enhance removals of greenhouse gas emission by forests and agree on the need to provide positive incentives to such actions through the immediate establishment of a mechanism including REDD-plus, to enable the mobilization of financial resources from developed countries.

7. We decide to pursue various approaches, including opportunities to use markets, to enhance the cost-effectiveness of, and to promote mitigation actions. Developing countries, especially those with low emitting economies should be provided incentives to continue to develop on a low emission pathway.

8. Scaled up, new and additional, predictable and adequate funding as well as improved access shall be provided to developing countries, in accordance with the relevant provisions of the Convention, to enable and support enhanced action on mitigation, including substantial finance to reduce emissions from deforestation and forest degradation (REDD-plus), adaptation, technology development and transfer and capacity-building, for enhanced implementation of the Convention. The collective commitment by developed countries is to provide new and additional resources, including forestry and investments through international institutions, approaching USD 30 billion for the period 2010 – 2012 with balanced allocation between adaptation and mitigation. Funding for adaptation will be prioritized for the most vulnerable developing countries, such as the least developed countries, small island developing States and Africa. In the context of meaningful mitigation actions and transparency on implementation, developed countries commit to a goal of mobilizing jointly USD 100 billion dollars a year by 2020 to address the needs of developing countries. This funding will come from a wide variety of sources, public and private, bilateral and multilateral, including alternative sources of finance. New multilateral funding for adaptation will be delivered through effective and efficient fund arrangements, with a governance structure providing for equal representation of developed and developing countries. A significant portion of such funding should flow through the Copenhagen Green Climate Fund.

9. To this end, a High Level Panel will be established under the guidance of and accountable to the Conference of the Parties to study the contribution of the potential sources of revenue, including alternative sources of finance, towards meeting this goal.

10. We decide that the Copenhagen Green Climate Fund shall be established as an operating entity of the financial mechanism of the Convention to support projects, programme, policies and other activities in developing countries related to mitigation including REDD-plus, adaptation, capacity-building, technology development and transfer.

11. In order to enhance action on development and transfer of technology we decide to establish a Technology Mechanism to accelerate technology development and transfer in support of action on adaptation and mitigation that will be guided by a country-driven approach and be based on national circumstances and priorities.

12. We call for an assessment of the implementation of this Accord to be completed by 2015, including in light of the Convention’s ultimate objective. This would include consideration of strengthening the long-term goal referencing various matters presented by the science, including in relation to temperature rises of 1.5 degrees Celsius.

APPENDIX I
Quantified economy-wide emissions targets for 2020
Annex I Parties

APPENDIX II
Nationally appropriate mitigation actions of developing country Parties
Non-Annex I

Nations Pledge Money for Forests - WSJ

At least one result from Copenhagen.

By SELINA WILLIAMS

COPENHAGEN -- The U.S., Britain, France, Australia, Japan and Norway pledged $3.5 billion Wednesday toward slowing, halting and reversing deforestation in developing countries if there's a broader agreement at the United Nations climate talks here.

"As part of an ambitious and comprehensive deal, we recognize the significant role of international public finance in supporting developing countries' efforts to slow, halt and eventually reverse deforestation," a joint statement said.

Talks toward a broad climate agreement remained bogged down Wednesday amid disagreements over long-term subsidies for poor nations, the methods by which promises to cut greenhouse gas emissions would be monitored, and the extent to which rich and poor nations should cut their emissions of carbon dioxide and other gases linked to climate change.

The proposed money to subsidize preservation of forests is part of a package of financing proposed for the period 2010 to 2012. The six countries said in the statement they were committed to scaling up the finance later.

The funding would go toward rewarding countries that protect their forests or plant trees.

Deforestation accounts for approximately 17% of global warming emissions, based on some estimates.

A Caminho de Copenhagen

A Caminho de Copenhagen

publicado no jornal Amazonas Em Tempo no dia 13 de dezembro de 2009

Cada povo seguiu seu próprio trajeto em direção a Copenhagen.  O Amazonas carrega consigo, além de reduções significativas de desmatamento, as cicatrizes de duas secas e uma cheia, catastróficas em breves quatro anos.  Como se não bastasse, temos os olhos ardidos pela recente névoa de fogo que pairou sobre Manaus, causada em grande parte pela estiagem que incomumente se estendeu até dezembro.  Também carregamos um grande volume de esperança, na forma do REDD (Reduções de Emissão de Desmatamento e Degradação), mecanismo que se incluso no novo acordo climático permitirá que florestas tropicais, como grandes armazéns de carbono, possam ser recompensadas por conservação.

O povo brasileiro como um todo vai a Copenhagen sob o peso das tragédias ocorridas em Santa Catarina, estado de meio ambiente tradicionalmente pacato, que tem sido atingido por desde tornados a chuvas torrenciais.  O Brasil também carrega esperanças que incluem, além do REDD, a grande oportunidade nacional ligada a biocombustíveis e hidreletricidade.  É neste contexto que a delegação brasileira de mais de 600 (em sua maior parte empresários) se dirige à Dinamarca.  

Não cabe aqui discutir o contexto da presença de todos os outros países, considerando suas cicatrizes e esperanças.  Entretanto, nada fala mais alto que ações; a julgar pela primeira semana de Copenhagen (conhecida como COP-15), identifica-se claramente um grande relutância por parte das nações mais desenvolvidas em reduzir suas emissões.  O grande desafio estabelecido é de conter o aquecimento global a um aumento de no máximo 2 graus C.  Este é o nível considerado ainda seguro para evitar as maiores catástrofes climáticas.  Para tanto, maior parte dos modelos climáticos indicam que emissões de carbono precisam cair de 20 a 30% até 2020 e mais de 80% até 2050.  Os prováveis efeitos globais mesmo deste aumento controlado de 2 graus são dramáticos - problemas de abastecimento de água para mais de 300 milhões de pessoas, principalmente na África; expansão de doenças como malária para áreas mais ao norte e ao sul, concentração de chuvas em breves períodos seguidos de secas mais extensas; desaparecimento de geleiras e gelo de montanhas que em muitos casos dão origem a rios, como o nosso rio Amazonas; savanização de florestas, com tremendas perdas de biodiversidade; dentre outros.  

E é com o intuito de evitar tais cenários que o Amazonas embarca.  Nossa agenda é extensa, inclui 5 eventos: apresenta-se as conquistas e projetos da Fundação Amazonas Sustentável (FAS), em especial o projeto da Reserva do Juma e o programa Bolsa Floresta; a reunião dos nove governadores da Amazônia, assumindo o compromisso brasileiro de redução de desmatamento em 80%; a reunião com os governos da Califórnia, Illinois e Wisconsin, no comprometimento de tomar ações para evitar o aquecimento global a nível sub-nacional caso os países não cheguem a acordo; a apresentação das ações de redução de desmatamento e desenvolvimento ligadas ao programa Zona Franca Verde; e um evento conjunto da FAS e Moçambique demonstrando como a experiência de redução de desmatamento na Amazônia pode se aplicar a outros países pobres.  Além disso há um número de reuniões e apresentações em fóruns que vão desde senadores norte-americanos como John Kerry, a ganhadores do prêmio Nobel como Wangari Maathai, ao parlamento dinamarquês.  

O tempo é exíguo; a conferência de Copenhagen termina ao final da próxima semana e a ausência de acordo pode atrasar em um ano as ações necessárias.  Para quem não quer os olhos ardendo pela fumaça de queimadas pelo resto da vida, é hora de agir.  Escreva um e-mail aos seus líderes, perguntando o que eles estão fazendo a respeito; proteste na frente de embaixadas de países que não estão fazendo o suficiente; leia a respeito, informe-se; explique para seus filhos a importância de desligar a luz, de baixar o ar, de preservar a floresta, leve-o para conhecê-la.  Esta é uma verdadeira batalha que alinha toda a humanidade, uma que é causada por ela própria.  Neste contexto, não se preocupe apenas com deixar um mundo melhor para seus filhos, mas também em deixar filhos melhores para seu mundo.  Copenhagen não é um lugar, mas um destino.

Amazonas - 3o Dia em Copenhagen

Neste tercero dia, inciou-se com o evento do Governo do Amazonas, convidado pela Fundação Bellona (www.bellona.org) para apresentar no Bellona Hall do Bella Center (local do evento principal de negociação).  Apresentou-se o programa Zona Franca Verde em conjunto com o Bolsa Floresta da Fundação Amazonas Sustentável (FAS) como importantes componentes da redução do desmatamento ocorrida no Amazonas nos últimos anos.  Falaram Virgílio Viana e Eduardo Braga, com comentários ao final de Paulo Adário, presidente do Greenpeace no Brasil.  É uma grande transformação ver o Greenpeace em um painel com autoridades ao invés de acorrentado a árvores.

Seguiu-se então para a reunião do Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas, onde a mesa foi liderada por Luis Pinguelli Rosa e composta por Carlos Minc, Dilma Rouseff e Eduardo Braga.  Discutiu-se o andamento das negociações e o nível de aceitação da proposta brasileira.  Membros de ONGs, especialmente Greenpeace e WWF, fizeram sugestões para facilitar a aprovação da entrada de florestas no novo protocolo.  Discutiu-se extensivamente o balanceamento entre preservação de florestas e melhorias das condições de vida na Amazônia, com especial foco na manutenção de oportunidades de desenvolvimento mesmo em meio a um cenário de compromissos de reduçào de desmatamento.

O último importante evento do dia foi a reunião de governadores do GCF (Governors Climate Forum), originalmente composto de quatro estados brasileiros, 3 norte-americanos e 2 indonésios, mas que tem crescido para abarcar mais dois brasileiros (todos da Amazônia), um mexicano, um nigeriano e mais um indonésio.  A principal temática era a transmissão de liderança, que era execida pela Califórnia com o Gov. Shwarzenegger à frente, para os Governadores Eduardo Braga e Ana Júlia (como co-presidentes).  Renovou-se o compromisso de tomar ações a nível sub-nacional caso os países não cheguem a um claro acordo em Copenhagen, especialmente com a inclusão de florestas tropicais no sistema de redução de emissões da Califórnia que entar em atividade em 2012.  O Governador Schwarzenegger também assumiu o compromisso de comparecer ao próximo evento do grupo de acontecerá em Manaus no primeiro trimestre de 2010.

Apenas como comentário extra, é impressionante a desorganização dos dinamarqueses.  Há pessoas credenciadas para o evento que esperaram 4 a 5 horas entrar.  Lembre-se que aqui está zero grau, e se espera do lado de fora.  Muitos desistiram, com razão.  Ninguém sabe dar orientações, as filas para tudo são imensas (desde credenciamento a cachorro quente), a sinalização e mapas dos pavilhões são deficitárias.

Imagino que se fosse no Brasil já haveria comentários de que isso é fruto de país subdesenvolvido...

Amazonas - 2o Dia em Copenhagen

O Amazonas teve um longo segundo dia em Copenhagen.  Iniciou com um breve encontro com a Ministra Dilma Rouseff, líder da delegação brasileira aqui, para atualizar o estado do andamento das negociações a respeito de florestas.

Em seguida reunião com WWF (com o presidente Carter Roberts), seguida de reunião com a Conservation International (com o presidente Russ Mittlemeyer).  Em ambas os tópicos foram desde a ampliação de áreas protegidas no Amazonas às metodologia de cálculo para remuneração de florestas preservadas dentro do REDD.

Após as duas reuniões e um breve almoço, foi realizado o encontro dos governadores da Amazônia, que contou com a presença de seis governadores.  Apresentou-se uma posição conjunta, que foi apoiada tanto pela ala científica (Steven Schwartzman e Thomas Lovejoy) quanto pela ala política (Ministro Minc encerrou o evento com seu apoio formal).

Por último, efetuou-se em conjunto com o Marriott, no Marriott de Copenhagen, um grande evento de apresentação do projeto Juma - Marriott - FAS, tido como exemplo de como o REDD pode ser implementado com conservação florestal e melhorias nas condições de vida simultaneamente.  Aproximadamente duzentos delegados da conferência acompanharam a apresentação.

Em termos das negociações oficiais, apesar de alguns pontos ainda de discussão acirrada, todos os negociadores consideram provável a inclusão de florestas no acordo que seguem o protocolo de Kyoto.  Há muito otimismo nas delegações de países florestais, desde Filipinas e Indonésia a Congo e Costa Rica.  Que não se cante vitória antes do tempo, mas uma mistura de entusiasmo com ansiedade é inevitável.

Amazonas - 1o Dia em Copenhagen

O primeiro dia foi marcado pelo evento Forest Day 3 (o terceiro ano em que o evento é promovido).  Chegamos ao aeroporto às 12hrs e seguimos diretamente para o evento.  Evento de grande escala e foco em florestas tropicais, contou com a presença de vários ministros do meio ambiente (Inglaterra, Vietnam, Dinamarca), ganhadores de prêmio Nobel (Wangari Maathai, Elinor Ostrom, Rajendra Pauchari) e líderes ambientais (Sir Nicholas Stern, Gro Brundtland), dentre outros.
http://www.cifor.cgiar.org/Events/ForestDay3/Introduction/

O Governador do Amazonas palestrou na plenária principal, na seguinte seção:
http://www.cifor.cgiar.org/Events/ForestDay3/Global+views+on+forests+and+climate+change/Global+views.htm

Após o evento e subsequente coletiva de imprensa, comparecemos à coletiva de imprensa organizada pelo Governo Brasileira com a Ministra Dilma e Ministro Minc.

Agenda Amazonas em Copenhagen

Segue abaixo agenda do Governo do Estado do Amazonas em Copenhagen, para conhecimento de todos.  

13/12 – Domingo

                11:30                     Chegada a Copenhague

13:45 – 14:45               FOREST DAY 3 – Evento paralelo organizado por: CIFOR, Collaborative Partnership on Forests (CPF) e Governo da Dinamarca. O evento, em sua 3ª edição, destacará a importância das florestas no contexto das mudanças climáticas durante as conversas da COP-15.

Participação do Governador em Painel (resposta de 5 minutos). O Governador responderá a uma pergunta (5 minutos) feita por Lord Nicholas Stern.  A pergunta focará nos imperativos econômicos para proteção de florestas.

                                         Participantes no painel:

1.        Lord Nicolas Stern, Presidente do Grantham Institute for Climate Change and the Environment, London School of Economics; autor do livro The Stern Review on the Economics of Climate Change

2.        Sr Pham Ngoi Nguyen, Ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Vietnam

3.        Sr Eduardo Braga, Governador do Estado do Amazonas, Brasil

4.        Sr Hilary Benn, Ministro de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Agrários, Reino Unido

5.        Sra Catherine Manugala, Ministra de Turismo, Meio-Ambiente e Recursos Naturais, Zâmbia (a confirmar)

15:00 – 15:30               ENTREVISTAS COM JORNALISTAS (no próprio local do Forest Day):

- 15:00:                 entrevista (confirmada) com a jornalista ALICE BOMBOY (France Press - França)

- 15:15:                 entrevista (a confirmar) com o jornalista RAFAEL MENDES (El País - Espanha)

19:00 – 22:00               OPÇÃO 1:  EVENTO: “COQUETEL, JANTAR E DEBATES COM O IPAM E WHRC”

                                         - 19:00         Coquetel

- 20:00         jantar e debates com a fala do Governador de 5 a 7 minutos para apresentar detalhes sobre:

                                         - Plano de Prevenção e Controle do Desmatamento (PPCDAM)

                                         - metas de redução de desmatamento

                                         - atividades e planos de REDD

19:30 – 22:00               OPÇÃO 2:  JANTAR PRIVADO DO WORLD ECONOMIC FORUM PARA DISCUTIR A GERAÇÃO DE PARCERIAS DE FUNDOS PÚBLICO-PRIVADAS DE INFRAESTRUTURA LIMPA

Durante este encontro, Dominique Waugharay e Shruti Mehrotra conversarão com o Governador sobre o evento do dia 15/12, intitulado: “STEERING BOARD MEETING” COM O WORLD ECONOMIC FORUM (WEF) PARA DISCUTIR PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS. 

Este jantar/debate será baseado em diversos relatórios produzidos nos últimos 6 meses (pela UNEP FI, LSE Grantham Institute, World Economic Forum etc); que estabeleceram modos de alavancar os investimentos do capital privado em infraestrutura em países em desenvolvimento. O evento reunirá alguns personagens-chaves para discutir os próximos passos para um potencial processo de construção de Fundo para a primeira metade de 2010. De particular interesse serão as perspectivas da Pensão Dinamarquesa Fundo ATP, que anunciou em 4 de dezembro o desejo de desenvolver tal fundo, apoiado com um comprometimento na ordem de 1 bilhão de euros.

Participantes confirmados:

·          James Cameron, Vice-Chairman, Climate Change Capital;

·          Uday Khemka, Vice-Chairman, Sun Group;

·          Rajiv Gupta, I.A.S., Secretary Climate Change, Government of Gujarat

·          Rachel Kyte, Vice-President, International Finance Corporation

·          Josh Carmody, Fund Manager and Lauren Sorkin, Climate Change Specialist,

·          Asian Development Bank

·          Nick Robins, Head of Climate Change Center, HSBC / UNEP Finance Initiative

·          Peter Gutman, Global Head, Renewable Energy & Environmental Finance, Standard Chartered

·          Mark Kenber, Policy Director / Steve Howard, Chief Executive Officer, The Climate Group

·          Matthew Whyatt, Head of the Environment and Climate Group, DFID

·          Caio Koch-Weser, Vice-Chairman, Deutsche Bank Group

·          Maritta Koch-Weser, Founder and President, Earth3000

·          Orville Schell, Director, Centre on US-China Relations, The Asia Society

14/12 – Segunda-feira

10:00 – 11:00               REUNIÃO COM A WWF

Participantes: Carlos Rittl, Coordenador de Mudanças Climáticas e Energia; Karen Suassuna, Especialista em Políticas Públicas na Área de Mudanças Climáticas; e Carlos Alberto de Mattos Scaramuzza, Dr. Em Ecologia e Superintendente de Programas de Conservação Temáticos

11:30 – 12:00               ENTREVISTA PARA O PROGRAMA “FRONTLINE,” DA TV PBS (EUA) - Jornalistas: Andres Cediel e Mark Shapiro

                          

13:30 – 14:30               REUNIÃO COM A CONSERVATION INTERNATIONAL

Participantes: Russell Mittermeier, Presidente Global; Fred Boltz, Vice-Presidente para o Clima; Fábio Scarano, Diretor da CI no Brasil; Paulo Gustavo e Alexandre Prado

16:00 – 18:00               FÓRUM DOS GOVERNADORES DA AMAZÔNIA

Evento para 240 pessoas, com a participação dos Governadores dos 9 estados da Amazônia Legal. Cada Governador terá 10 minutos, e o fórum será moderado por uma pessoa da EDF. Haverá, ainda, espaço para perguntas.

Participação da Vice-Presidente do Banco Mundial para Desenvolvimento Sustentável, Sra. Katherine Sierra. Apresentação (15 min) do Banco Mundial sobre a necessidade de conservar as florestas tropicais.

18:30 – 21:00               EVENTO (COQUETEL) DO AMAZONAS / FAS / MARRIOTT: “Lessons Learned from the Juma REDD Project in the State of Amazonas, Brazil”. Apresentação do Governador (10 minutos) e exibição de vídeo institucional (5 min).

20:00 – 23:00               REDD+: MOVING  FROM DIALOGUE TO ACTION: JANTAR PRIVADO DO WORLD ECONOMIC FORUM DURANTE A 5ª CONFERÊNCIA DAS PARTES DA UNFCCC   (34 convidados apenas). 

                               - 20:00 – coquetel pré-jantar

                               - 21:00 – jantar

                               Presenças confirmadas: Virgílio Vianna, Dominique Waughray (diretor Senior do WEF), Thomas Lovejoy (Heinz Center) etc. Haverá um Coquetel às 20h.

                   

                              

15/12 – Terça-feira

                                        

09:00 – 10:00               EVENTO: PAYMENT FOR ENVIRONMENTAL SERVICES: EXPERIENCE OF AMAZONAS

Temas a serem abordados: Bolsa Floresta e Zona Franca Verde (50 min)

Local da reunião: Bella Center, Bellona Room

Palestrantes:

(1) Virgílio Viana (FAS) (10 min),

(2) Manuel Cunha (Conselho Nacional dos Seringueiros) (5 min);

(3) Greenpeace (5 min),

(4) Governador Eduardo Braga (10 min).

(5) Vídeo institucional (5 min)

Moderação: Barbara Bramble

10:00 – 12:00               EVENTO “STEERING BOARD MEETING” COM O WORLD ECONOMIC FORUM (WEF) PARA DISCUTIR PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS

Participantes: Dominique Waughray (head of environment team at the Forum) e Shruti Mehrotra (lead on REDD project)

16:00 – 18:00               REUNIÃO COM OS GOVERNADORES DOS ESTADOS E PROVÍNCIAS MEMBROS DO GCF, E OUTROS ESTADOS DA AMAZÔNIA LEGAL E EUA (aprox. 15 no total)

Governador Arnold Schwarzenegger.

Local da reunião: Sala de reuniões do Brasil no Bella Center

19:30 – 22:00               OPCIONAL: RECEPÇÃO DE GALA DO “THE CLIMATE REGISTRY”,  “The Climte Group” e o “Climate Action Reserve.”

A recepção de gala é em homenagem a Governadores, Presidentes e Primeiro Ministros.  Os convidados especiais são o Governador Schwarzenegger e o Primeiro Ministro Jean Chrest de Québec (Canadá).

Local do evento: Axelborg, Bojeson A/S

16/12 – Quarta-feira

                                        

09:30 – 10:30               REUNIÃO COM O SR. TODD STERN, Enviado para Mudanças Climáticas da Administração Obama

Local da reunião: Bella Center, a ser confirmado

11:00 – 13:00               EVENTO DA UNIÃO INTERPARLAMENTAR E DO PARLAMENTO DINAMARQUÊS Apresentação do Governador no painel “The Politics of Climate Legislation”

Convite para o Governador ser orador do painel interativo intitulado “As políticas da negociação climática”.  Objetivo dos organizadores: ajudar os legisladores a entenderem melhor os problemas urgentes que envolvem a região Amazônica que estão diretamente ligados a saúde do próprio planeta.  Cada orador fará uma pequena introdução sobre o tema que depois será aberto para questões e comentários dos membros das delegações presentes.  No final do debate, cada orador fará uma conclusão.

Palestrantes no painel:

(1)     Sr. John Prescott, PACE Rapporteur on Climate Chnge, ex-Primeiro Ministro Adjunto do Reino Unido

(2)     Sr. Eduardo Braga, Governador do Estado do Amazonas

(3)     Sr. James Bacchus, ex-Membro do Congresso dos Estados Unidos

(4)     Senador Loten Legarda (Filipinas)

(5)     Sra. Julia Marton-Lefèvre, Diretora Geral, União Internacional da Conservação da Natureza

Moderador: Sr. Nicolat Hulot, Jornalista e ecologista (França)

      13:10 – 13:55                ALMOÇO-REUNIÃO COM OS ORGANIZADORES DO EVENTO DA AVOIDED DEFORESTATION PARTNERS (ADP)

                                         Obs.: apenas o Governador é permitido. Horário apenas para discutir detalhes entre os apresentadores e os organizadores.

14:00 – 17:00               EVENTO PARALELO DA ADP

A entidade Avoided Deforestation Partners (http://www.adpartners.org) está organizando o evento paralelo para discutir entre a comunidade empresarial e legisladores / policy makers as oportunidades quanto a criação de parcerias público-privadas no que se refere a REDD e a mudança de paradigma quanto a transferência de grandes doações internacionais (ao exemplo da Noruega ao Brasil) para o estabelecimento de parcerias e projetos.  O governador deverá ter um tempo de 5 a 6 minutos e deverá expor o papel pioneiro quanto a proteção ambiental e abertura de oportunidades comerciais que visem a prevenção do desmatamento. 

Palestrantes no painel:

(1)     Gov. Eduardo Braga, Governador do Estado do Amazonas

(2)     Sra. Julia Marton-Lefèvre, Diretora Geral, União Internacional da Conservação da Natureza

(3)     Carter Roberts, Presidente do World Wildlife Fund (WWF)

Outros painéis ocorrerão após o painel em que o Governador irá participar.  Participarão, em outros painéis, Robert Zoellick (Presidente do Banco Mundial), Richard Branson, Wangari Maatthai (premio Nobel da Paz - Kenya), o Primeiro Ministro da Noruega, e o Senador Henry Waxman, responsável pela lei norte-americana Waxman-Markey Bill. 

              

17:00 – 18:30               SESSÃO DE IMPRENSA.  Participação em entrevistas com: CNN, Newshour (TV                                                     pública dos EUA) e outros.  O evento será transmitido ao vivo para diversas localidades de                                                     Copenhague.

19:00 – 21:00               JANTAR DO EVENTO DA ADP (grupo restrito de pessoas)

 Jantar para cerca de 25 pessoas - palestrantes do evento anterior e outros.  É oferecido pelo Senador Kerry, Laureate Maathai, Sir Richard Branson e as ONGs presentes no evento anterior (das 14h as 17h).

Local do jantar: Restaurnte Kong Hans Kaelder

      20:00 – 23:00         OPÇÃO 1: JANTAR OFERECIDO POR PAULO SKAF, PRESIDENTE DA FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DE SÃO PAULO (FIESP).

Local do evento: Restaurante Kong Hans Kaelder

Endereço: Sollerodvej 35, 2840 Holte

Kalvebod Brygge 5, 1560 Copenhaguen

20:00 – 23:00               OPÇÃO 2:  EVENTO PARALELO (COQUETEL) DA FAS: “Lessons Learned in the Amazon applied to Mozambique”.

Local do evento: Restaurante Kong Hans Kaelder

Endereço: Hotel Marriott

Kalvebod Brygge 5, 1560 Copenhaguen

20:00 – 22:00                      OPÇÃO 3:    REDD+ GALA (continuação do evento da ADP)

Local do evento: Staerekassen Danish Royal Theater (distante meia quadra do restaurante do evento anterior)

               Endereço: Vingaardsstraede 6, 1070 Copenhaguen

Contato: Jeff Horowitz

17/12 – Quinta-feira

                                                          

10:30 – 12:00               REUNIÃO COM AS NAÇÕES UNIDAS (SRA. ALICIA BARCENA) - Divisão de Desenvolvimento Sustentável e Assentamentos Humanos (CEPAL)

                                        

Local da reunião: Bella Center

15:30     Deslocamento para o Copenhagen International Airport

18/12 – Sexta-feira

                08:00                     Chegada a São Paulo

Conheça o site do Museu da Amazônia

Se encontra em desenho e construção o MUSA, Museu da Amazônia, na área periférica da Reserva Ducke.  O MUSA busca apresentar a Amazônia em seus diversos aspectos em um museu ao ar livre, com a floresta como tema.  O MUSA disporá de grande exposição de aquários, trilhas e torres, assim como um acervo apresentado com tecnologia (câmera filmando dentro de formigueiro ou ninho, sensores de movimento e cheiro, transmissão via internet, etc.).  


Há muito temos o sonho de um bom local tanto para manauaras se educarem sobre a floresta quanto para nossos turistas conhecerem de perto a floresta com boa infra-estrutura e boa apresentação de conhecimento.


Enquanto o MUSA não fica pronto, temos palestras e apresentações, conforme apresentado no site do MUSA
www.museudaamazonia.org.br


Confira e torne-se sócio.

Drought near Manaus / Seca nos arredores de Manaus

An image of another extraodinary drought in the Amazon.

Imagem de outra seca extraordinária na Amazônia.

Notas, provas e avaliações

Algumas das mais antigas lembranças que qualquer um de nós tem está ligada a notas escolares.  A partir das crianças mais jovens, nosso sistema escolar se baseia em sistemas de avaliação como ponto de partida para melhorias.  Meus sobrinhos Samuel e Eli, de dois e cinco anos, já chegam da escola com boletim aferindo sua sociabilidade, sua capacidade de concentração, sua coordenação, dentre outras habilidades.  Conforme os anos vão passando, estas avaliações evoluem para provas e vestibulares, chegando à carreira profissional como avaliações de desempenho.  Estas avaliações estão à base de qualquer sonhada meritocracia -- como pode alguém avançar sem saber, através de avaliação, seus pontos fracos e fortes?

Aqui, direciono-me diretamente aos servidores públicos.  Há sim uma grande relutância da parte de servidores públicos em seres avaliados, mas o motivo principal não é o que a sociedade imagina, ligado a falta de competitividade e energia.  O motivo principal é a comum arbitrariedade e injustiça perpetrada por líderes de instituições públicas, que muitas vezes se baseiam em apadrinhamentos, partidos políticos ou amizades e não em competência para outorgar crédito, aumentos ou cargos.  Caso houvesse um sistema de avaliação ligado a cargos, por exemplo, tal gestor mal-intencionado teria de burlar o sistema manipulando avaliações.  

Se no segmento privado isto ocorre e é grave, no setor público é de maior complexidade ainda, onde carreiras são mais longas e com menos mudanças.  Neste caso, uma avaliação ruim em um currículo pode prejudicar um histórico de produtividade e honestidade e comprometer uma carreira.  Mesmo com estas considerações em mente, entretanto, não há como fugir da realidade que avaliações são instrumentos essenciais de administração e auto-conhecimento.  O desafio se torna como desenhar avaliações que incluam parâmetros objetivos e subjetivos que evitem arbitrariedades mas que sirvam de guia para decisões de gestão.

Em muitos casos se decide utilizar avaliações de equipes ou instituições inteiras para julgar desempenho.  Há uma multitude de formas de fazê-lo, exemplos seguem: utilizar nota do IDEB e ENEM para avaliar escolas; aferir número de crimes em um bairro para avaliar a delegacia local; calcular a rapidez de processamento de requerimentos ou processos para julgar um departamento ou equipe; contar o volume de horas de treinamento recebido por servidores para avaliar o departamento de RH; calcular o número de turistas para julgar o desempenho do marketing estadual; dentre outros.  Avaliação de instituições como um todo são importantes e precisam ser feitas; o Governo Estadual tem hoje mais de 2 mil indicadores mensais que avaliam os mais diversos aspectos sociais, ambientais e econômicos do estado, além de suas instituições.  Visite o site www.e-siga.am.gov.br para vê-los.

Apesar disso, insisto que avaliações também precisam ter um componente pessoal.  É importante que servidores ou colaboradores com desempenho ruim o saibam -- imagine uma pessoa que passa uma vida inteira em uma função pensando que faz um bom trabalho saber, após vinte anos, que seu desempenho nunca foi bom; é no mínimo uma tremenda injustiça e no limite uma falha ética grave do seu supervisor/gestor.  Se você é gestor, reflita sobre o quanto os seus seguidores sabem das suas opiniões; se você é seguidor (e todos somos de alguém), exija que seu líder o informe do seu desempenho.  De preferência, exija um sistema de avaliação consistente e frequente para acompanhar sua evolução.  Como já dizia o grande mestre da administração Peter Drucker, cuja leitura há de enriquecer qualquer gestor, "somente conseguimos administrar aquilo que podemos mensurar".  

What gets measured, gets managed.

New promotion material for the state of Amazonas

There are two new publications in the link below that outline the major features of the state of Amazonas which make it a good place to invest.

There are two separate publications, one presenting the local economy and the main segments of opportunity such as natural resources, energy, tourism, industry, among others.

The other is an investors' guide to the Manaus Free Trade Zone, with all the opportunities it entails.

http://www.seplan.am.gov.br/riqueza-natural-potencial-economico/

As a recognition of the efforts by the state to attract investment and to promote a good business environment, Amazonas has recently been named the 2nd (out of 26) best state in Brazil to invest.

http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20091108/not_imp462865,0.php

Amazonas é o segundo melhor ambiente de negócios do Brasil, diz Estadão

Recente pesquisa feita por FIESP e Banco Mundial criou ranking de melhores ambientes para negócios dentre os estados brasileiros. Dentro deste ranking, o Amazonas se destaca em 2o lugar, atrás apenas do Distrito Federal e à frente de estados com economia bem maior como Minas (3o lugar) e São Paulo (11o lugar).

Ainda temos muito o que melhorar, mas uma breve celebração é justa.

http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20091108/not_imp462865,0.php

Prêmio Samuel Benchimol - conheça os ganhadores

O Prêmio Samuel Benchimol busca selecionar e premiar idéias e projetos inovadores que busquem o desenvolvimento da Amazônia. É coordenado pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC).

Esta semana foi publicada a lista de agraciados de 2009, no link abaixo:

http://www.amazonia.mdic.gov.br/conheca/index/item/13

Conheça mais sobre o prêmio:

http://www.amazonia.mdic.gov.br/

E por que não refletir a respeito dos problemas e possíveis soluções para a Amazônia, se candidatando para o Prêmio em 2010?

Vinte anos do Muro de Berlim

Esta semana comemorou-se os vinte anos da queda do muro de Berlim, símbolo do grande confronto do século XX.  O confronto da Guerra Fria, apesar do grande destaque recebido nos livros de história, desvanece no imaginário popular.  Quem lembra dos motivos que União Soviética e Estados Unidos brigavam?  Vinte anos atrás termos como Praça da Paz Celestial, Ceaucescu, Sakharov, Solidariedade e Perestroika carregavam consigo a vinculação com o destino humano.  Para a geração atual, somente buscando estes termos no Google ou Wikipedia.

Vale tentar lembrar o motivo de tanto drama com a queda de um simples muro.  Muros, através da história, foram construídos quase sempre com os mesmo propósitos: proteger aqueles do lado de dentro daqueles do lado de fora.  Onde quer que seja que você mora, olhe para o seu muro e reflita por um instante para que ele serve.  O Muro de Berlim, entretanto, era especial.  Ele era um muro que buscava impedir aqueles que estavam dentro de sair; a unica analogia é uma prisão.  Os governos comunistas do Leste Europeu e União Soviética aprisionaram seus cidadãos, por detrás deste muro, por quase meio século.  

Em meio a esta prisão de larga escala que englobava China, União Soviética e Leste Europeu e da qual o único resquício moderno é Cuba, ocorreram algumas das maiores tragédias humanas do século XX.  Alguns termos para procurar no Google seguem: holodomor, o Grande Expurgo, a Revolução Cultural, Khmer Vermelho, Gulag, apenas para citar os exemplos mais conhecidos que consumiram dezenas de milhões de vidas.  A ligação direta entre cada um destes casos é que a tragédia humana em cada um deles não foi causada por guerra, mas por políticas internas de governo.  Desafio o leitor a encontrar tragédia de magnitude semelhante que uma democracia tenha infligido ao seu próprio povo.  

A história é vasta (e fascinante), mas não cabe nestas breves linhas.  Resumo então o motivo da queda daquele muro a uma palavra: liberdade.  Faz-se importante então traduzir o que é liberdade no dia-a-dia.  Um cidadão livre pode buscar, ter e expor a opinião que quiser a respeito de qualquer pessoa, partido ou idéia -- por detrás do muro, iria-se preso por opiniões "indesejáveis" ou mesmo por posse de material ideológico "perigoso".  Um cidadão livre tem a segurança de que seu governo não vai agir com arbitrariedade contra ele -- por detrás do muro, sumia-se nas garras de polícias secretas sem motivo ou oportunidade de defesa ou morria-se de fome sem a oportunidade de trabalhar.  Um cidadão livre pode fazer o que bem quiser com sua propriedade ou vida, seguir a carreira que desejar, se movimentar ou se mudar conforme seu desejo -- por detrás do muro, o governo determinava seu destino profissional, econômico, político e geográfico.  

O Brasil, apesar de todos os defeitos, constitui-se neste início de século XXI de um país bastante livre.  Temos eleições abertas e competitivas, nossa imprensa é livre, nossos cidadãos são livres para escolher seu destino profissional, geográfico ou pessoal, nossa justiça oferece amplo espaço de defesa contra arbitrariedades ou expropriações por parte de governos, temos acesso a informações e produtos produzidos em quaisquer lugar do mundo.  Nós amazônidas devemos reconhecer ainda mais o valor desta liberdade, como território de fronteira para onde migraram povos sob opressão desde árabes a judeus, japoneses a nordestinos, todos migraram para uma Amazônia de oportunidades e liberdades.  

É neste contexto histórico que gostaria de conclamar o leitor a refletir por alguns minutos a respeito da sociedade na qual vivemos.  Celebremos também que, há parcos vinte anos atrás, quase 500 milhões de pessoas passaram a viver em sociedades livres.  Indignemo-nos toda vez que meios de imprensa de oposição sejam fechados, cidadãos tenham seu "sumiço" estatal ou sua saída impedida.  E que muros nunca sirvam para evitar nossa saída.

Thomas Friedman in the Amazon

Thomas Friedman (NY Times) writes about his visit to the Amazon and the importance of conserving rainforests in the global climate equation.

http://www.nytimes.com/2009/11/11/opinion/11friedman.html?_r=1

Mais Voos no Amazonas

Esta semana aprovou-se a concessão de incentivos para companhias aéreas no Amazonas que aumentem significativamente os serviços aéreos para o interior do estado.  É importante neste momento refletir a respeito das variáveis sociais e econômicas que ainda distanciam a economia moderna industrial de Manaus da economia rural do interior do estado.  

Uma pergunta simples: por que tão poucos profissionais escolhem viver no interior?  Será pela falta de oportunidades?  Argumento que há, dependendo da cidade, oportunidades que aparentam ser boas em áreas como saúde, educação, turismo, mineração, piscicultura, manejo florestal, mineração, energia, administração pública, dentre outras.  Entretanto, a densidade de profissionais de alta qualificação no interior é muito baixa dado o volume de oportunidades.  Tomemos o exemplo de médicos -- no interior as oportunidades de altos salários no início de carreira são mais acessíveis do que em Manaus, onde a competição obriga cada vez mais especialização.  Por que não temos mais médicos no interior?  Responder esta pergunta é abrir as portas ao desenvolvimento no interior.

A chave, acredito, reside em serviços.  Sem a prestação de serviços de qualidade, no mundo moderno, não se consegue atrair os melhores profissionais, a despeito de altos salários.  Tomemos o caso de telecomunicações; seja serviços de celular que hoje ainda não atingem 20 dos 62 municípios ou de internet que é ainda mais cara, inconstante e lenta que em Manaus ou serviços de TV a cabo com a vasta abundância de canais.  Modernos profissionais têm como exigência básica que os municípios onde residem tenham estes serviços disponíveis.  Há sem dúvida avanços, tanto na iniciativa privada com mais satélites e maior cobertura de celular (que incluirá todos os 62 municípios em Dezembro de 2010), quanto do setor público, com programas de telecentros, transmissão de aulas tanto do nível básico quanto universitário via IPTV a partir de Manaus e internet wi-fi pública; ainda assim, reconheça-se o longo caminho a ser percorrido pela frente.  O mesmo se aplica a segmentos como energia, comércio, saúde, educação, serviços públicos, dentre outros. 

No caso de transportes, a situação é também complexa.  Dadas nossas características, com poucas exceções as alternativas de transporte se limitam a fluvial e aérea.  Nos últimos anos tivemos uma série de dificuldades com empresas que operavam no estado, o que causou uma redução da malha de cobertura aérea no Amazonas, trazendo prejuízos significativos a municípios, tanto do ponto de vista econômico quanto social.  De acordo com os incentivos ora outorgados, há um compromisso de ampliação significativa dos destinos e frequências interligando interior nos próximos 3 anos.  Cidades como Tabatinga, Tefé, São Gabriel e Coari terão maior frequência de voos; cidades como Boca do Acre, Manicoré, Borba e Maués terão frequências estabelecidas em aviões de médio porte 40 a 70 passageiros.  Mais frequências também interligarão o Amazonas e Manaus a cidades de estados vizinhos, como Boa Vista, Cruzeiro do Sul e Rio Branco, fortalecendo ainda mais o hub de Manaus como distribuidor regional.  Adicionalmente, busca-se na proposta viabilizar voos interligando o Amazonas ao Peru, Guiana Francesa e Guiana.  Todas estas melhorias, é claro, são sujeitas a aprovação do estabelecimento de rotas pela ANAC, que regulamenta a aviação aérea.  A redução da ICMS sobre o combustível de aviação também possibilita a redução dos custos operacionais, o que acarretará melhores serviços e passagens mais baratas, uma demanda de longa data do interior.

Aqui entra sua parte.  Muitos amazonenses sonham com as praia de Fortaleza, Salinas ou Rio de Janeiro nas férias ou vão a São Paulo ou Miami para compras.  Reflita por um instante no quanto você conhece o seu estado.  Desde as belezas de cachoeiras e cultura indígena de São Gabriel, ao tucunaré de Barcelos, São Sebastião ou Nova Olinda, à tríplice fronteira de Tabatinga, à Mamirauá em Tefé, ao boi de Parintins, às praias e águas cristalinas de Maués, às inúmeras pousadas distribuídas pelo estado, o que você conhece?  Comenta-se muito do potencial turístico do Amazonas, mas se este reconhecimento não partir de nós mesmos, de onde então ele virá?  É um bom momento da pujança econômica de Manaus estender a mão ao nosso belo e preservado interior.